90 лет тому назад, 3 июля 1936 года, в СССР была создана Государственная автомобильная инспекция (ГАИ) при Рабоче-крестьянской милиции НКВД. С тех пор этот день сотрудники Госавтоинспекции России отмечают как свой профессиональный праздник.
* * * * *
Первые полицейские органы, контролирующие соблюдение правил движения, были созданы ещё Петром I в Санкт-Петербурге в 1719 году. Они следили за передвижением конных повозок и всадников по улицам столицы.
В 1809 году в Российской империи появилась транспортная полиция, следящая за исправностью дорог, порядком движения, а также отвечающая за борьбу с кражами и грабежами на транспорте.
* * * * *
После Октябрьской революции 1917 года за безопасностью на дорогах сначала следили отряды Красной гвардии, а с октября 1918-го — Рабоче-крестьянская милиция.
Первая настоящая автоинспекция была организована в Москве в августе 1919 года при авточасти транспортного отдела Моссовета. Тогда в столице насчитывалось около 2 500 транспортных средств.
С середины 1920-х годов регулировать движение в крупных городах начали постовые милиционеры. Тогда же они стали использовать жезл регулировщика красного цвета с желтой ручкой.
* * * * *
В 1925 году в Москве, в структуре столичной милиции, был создан «отдел по регулированию дорожного движения» (ОРУД). Затем, в 1931 году, такие же отделы появились по всей стране. С этого момента сотрудников этих отделов в народе стали называть «орудовцы», пока это название не было вытеснено словом «гаишники».
Коренное отличие ОРУД от ГАИ было в том, что первые занимались исключительно регулированием дорожного движения, когда как функции вторых были гораздо шире.
* * * * *
Однако время шло, автомобильного транспорта становилось всё больше, и к середине 30-х годов назрела необходимость в создании самостоятельной специализированной дорожной милиции.
Интересно, что создание ГАИ заняло больше полутора лет.
5 ноября 1934 года Совет народных комиссаров СССР принял решение «организовать при ЦУДорТрансе Государственную автомобильную инспекцию (ГАИ), имеющую свои органы в союзных и автономных республиках, краях и областях Союза, а также в районах со значительным количеством автомашин» в целях борьбы с неправильным использованием транспорта.
И только 3 июля 1936 года, когда Совнарком СССР утвердил Положение о ГАИ Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР, эта служба была официально создана. Основными задачами ГАИ были определены: борьба с аварийностью, разработка технических норм эксплуатации транспорта и его учёт, контроль подготовки и воспитания водителей.
* * * * *
В 1939 году у регулировщиков появился жезл с сохранившейся до наших дней черно-белой окраской.
В 1940 году был разработан механизм выдачи водительских документов и технического осмотра транспортных средств. В этом же году приняли первые типовые правила дорожного движения в городах СССР.
В 1941 году, с началом Великой Отечественной войны, инспекторы ГАИ осматривали и проверяли техническое состояние автомобилей, подлежащих отправке на фронт. Также многие сотрудники ГАИ были призваны на военную службу. Так знаменитую «Дорогу жизни» в блокадный Ленинград под бомбёжками обслуживали 350 регулировщиц на 75 регулировочных постах.
В 1956 году Госавтоинспекция получила полномочия лишать водителей прав за управление транспортом в нетрезвом виде и запрещать управление без водительских удостоверений.
* * * * *
Любопытно, что до второй половины 40-х годов ГАИ и ОРУД, обязанные регулировать дорожное движение, несли свою службу, в основном, в пешем строю. И только после Великой Отечественной войны их начали оснащать собственным транспортом. Сначала мотоциклами, а затем автомобилями «Победа».
Интересно также как менялась окраска автомобилей ГАИ. До середины 50-х годов единых стандартов не было, затем с конца этого десятилетия был введён синий цвет с красной полосой, потом с 1962 года – бирюзовый, и наконец, с 1968 и до 90-х годов – наиболее узнаваемый ярко-жёлтый с синей полосой (на фото).
* * * * *
В 1959 году Советский Союз присоединился к Международной конвенции о дорожном движении и к Протоколу о дорожных знаках и сигналах.
1 января 1961 года в СССР были введены первые единые для всей страны правила дорожного движения. В том же году Отдел по регулированию уличного движения (ОРУД) вошёл в состав ГАИ.
В конце 1960-х — начале 1970-х годов с появлением новых, массовых моделей легковых автомобилей, в структуре ГАИ происходит выделение отдельных подразделений для: дорожно-патрульной службы, регистрации транспортных средств, техосмотра, организации движения, экзаменационных действий для приёма экзаменов у водителей. Основной функцией ГАИ по-прежнему осталась борьба с аварийностью.
* * * * *
15 июня 1998 года ГАИ была преобразована в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД РФ, а с 2002 года оба наименования – ГИБДД и ГАИ – официально стали равнозначными.
День ГИБДД МВД РФ был установлен в 2009 году и с тех пор отмечается ежегодно.
М. Сметанин